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梧州市工业和信息化局关于对市政协十二届五次会议第21号提案的答复

梧工信字〔2020〕72号

2020-06-28 17:30     来源:梧州市工业和信息化局
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民进市委会:

你们提出的《整合林化资源 加快打造梧州高端林产业园》收悉。经研究,现答复如下:

首先感谢你们对我市林产林化行业发展的督促和对我市工业经济发展的关心。

你们“关于整合林化资源加快打造梧州高端林产业园”的建议与自治区、梧州市政府林业发展的规划相当契合。在《广西林业发展“十三五”规划》“五、发展特色林产品精深加工 大力提高松香、松节油、八角、肉桂、油桐等优势林化产品的精细加工水平,提高林化产品附加值。以市场需求为导向,扩大香樟、香茅、香草等植物香精香料及衍生品产量,保障产品天然绿色健康的本质。以全区特色经济林优势区域和规模较大的林下经济示范基地为依托,配套建设一批集特色林产品贮藏保鲜、初级加工、商贸物流等为一体的林产品加工项目,满足规模日益扩大的我区特色林产品发展需求。在重点建设的现代林业产业园集中布局具备综合加工能力、精深化加工水平高、品牌及市场竞争力强的大型林产品加工、商贸龙头企业,努力构建、延伸全区特色优势林产品产业链,大幅提高林产品附加值。林化产业生产基地建设。支持梧州市松脂生态产业园、防城港香精香料产业园、上思县工业集中区林化产业区、昭平县松香及天然香料精深加工项目建设。”《梧州市2018年重点产业大招商工作方案》(梧政办发〔2018〕210号)中提出“依托我市的林业资源优势,重点引进和发展松脂深加工、木材加工、竹制品加工、高级板材、家具制造等项目,提高林业资源附加值,逐步实现林产林化产业的全产业链发展”《梧州市科技创新支撑产业高质量发展行动方案(2018—2020年)》(梧政发〔2019〕10号)围绕食品、林产林化、陶瓷、人工宝石、钛白、医药、先进制造、新一代信息技术、环保节能、新材料、新能源、大健康、特色优势农业等我市具有产业基础和比较优势的领域,以科技重大项目为抓手,集中力量开展科研技术攻关,到2020年,突破30项以上关键性重大技术。保护和发展并重,充分发挥我市林业资源优势,着力提高产品质量和效益。鼓励企业加强新技术、新工艺引进,加强与区内外科研机构、高等院所交流合作,以市场为导向,不断开发新功能产品,拓展应用领域,实现产业可持续发展。重点发展无醛纤维板、氢化松香树脂、改性松香树脂、松节油系列高档香料等林产林化新产品。

2020年,市工信局牵头编制了《梧州市松脂产业树全景图》目前,梧州市辖区内共有6家松脂生产企业,分别为广西梧州松脂股份有限公司、广西梧州日成林产化工股份有限公司、广西梧州荒川化学工业有限公司、梧州市嘉盈树胶有限公司、广西梧松林化集团有限公司、梧州黄埔化工药业有限公司。随着经济全球化的发展,世界对松脂加工产品的需求量越来越大,而我市松脂采脂林目前大部分是分散经营、粗放管理,产脂量低,松脂产量远远没能满足松脂加工企业的需要,松脂加工程度也不高,开发松脂深加工产品,提高附加值还有很大的发展空间。

今年以来,按照“产业园区化、园区产业化”思路,把园区经济作为培育林业产业集群的重要载体,合理布局现代林业产业园区,重点在苍梧县建设林产(家具制造)工业集中区,在藤县建设林业产业园,促进林产林化项目集聚、产业集聚。苍梧县在旺甫工业小镇规划了园中园,建设林化专业园区,目前正在以推动日成林化公司搬迁入园为契机大力发展林化产业。

下一步,按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路,我局将围绕促进林化产业发展的提出更多更好的措施建议,立足梧州市西江“黄金水道”区位优势和松脂产业基础,坚持市场导向,紧抓粤港澳大湾区、西部陆海新通道建设和“一带一路”等国家战略机遇,找准梧州松脂产业关键切入点,有序推动松脂产业高质量发展。

一、制定完善扶持政策

紧抓珠江-西江经济带建设、粤港澳大湾区建设等国家战略机遇,根据国家对松脂产业发展的相关鼓励政策,结合梧州市松脂产业发展现状和需要,加强政策研究,制定出台操作性、可行性强的政策,以及重大项目引进、科技创新驱动、人才引进、财税扶持、金融支持、土地保障和引导民间投资等方面的配套政策。同时,围绕松脂产业“建链”、“补链”、“强链”的关键环节,研究制定切实的政策措施和切实可行的实施方案。

二、做好企业帮扶工作

建立完善对松脂企业的服务体系,实施“一企一策”帮扶措施,及时协调解决全市松脂企业帮扶过程中的重大问题和突出困难。在法律法规允许的范围内简化审批程序,积极引导企业申报国家、自治区和梧州市各类产业扶持资金和专项资金,着力帮助企业解决融资难、用地难等问题。组织企业在行业内寻找合适的战略投资者,通过增资、重组、并购等方式,做优做强产业。加强工业园区资源的开发利用和管理,积极开展安全与经营监管。

三、培育壮大龙头企业

加大对龙头企业的扶持力度,帮助龙头企业协调解决好用地、用水、用电、融资、立项和环评等实际问题,采取财政资金、贴息贷款等措施对龙头企业给予倾斜,推动龙头企业做大做强。从现有松脂企业中选择2-3家骨干企业给予重点扶持和培养,使其尽快成为龙头企业。加快推进企业原料基地建设,形成“松林-松香-树脂一体化”。积极承接先进制造业转移,积极引进实力雄厚、技术装备先进、管理科学高效的行业龙头企业,通过参股、控股、资产收购等多种方式兼并重组松脂企业。

四、积极开拓产品市场

指导重点企业制定完善系统的产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略,进一步拓宽营销渠道。引导松脂企业采用网络销售、直供、批发、零售等形式,建立总经销商、经销商、零售商或终端销售点网络化的销售格局,实施渠道精细化,积极开拓市场。积极开展品牌创建工作,推动松脂产业向精深加工、系列化、终端化发展,着力培育一批有核心技术、市场竞争力的知名品牌、知名企业。加大对品牌培育宣传力度,注重利用网络平台、大数据、新闻媒介开展产品品牌推介和网上展示活动。积极组织企业参加各类博览会、展销会、提升品牌的影响力和知名度。积极对接东盟等“一带一路”沿线国家和西部陆海新通道沿线地区,积极探索“飞地经济”模式,积极拓展国际合作,加快松脂产业扩大海外市场。

你们提出的议案很及时,对振兴我市林产林化行业很有帮助。

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?????????????????????????????????????????????????????2020年6月28日

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